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馮山:基于實務基礎上的社會工作理論創新
作者:      發布時間:2016-08-01

與很多現代學科一樣,專業意義上的社會工作也是一個舶來品,以至于至今國內有關社會工作的研究、教學、實務,大多都是在借鑒學習西方的知識和經驗。但是,由于國情民情社情的巨大差異,西方社會工作經驗在本土化過程中頻頻出現“水土不服”的情況。因此,大力發展本土社會工作理論和實務,已經成為業界和學界包括政府和社會的共識。本文即致力于以建構主義的視角,嘗試從社會工作的實踐過程中梳理出社會工作的理論邏輯結構,從而為本土社會工作理論創新提供更具針對性的理論范疇和可能路徑。

眾所周知,社會工作作為一種職業化的社會服務實踐活動,其一般過程可以如此描述:服務對象出現某些問題和需求,這些問題和需求經過社會議程設置上升為一種社會決策,然后由社會服務機構介入并提供具體的服務產品,從而解決該問題或滿足其需求。在這個過程中,其核心要素不外乎四個:服務對象、服務需求、服務機構、服務產品。如果以此四大元素為互相垂直的維度畫一個坐標軸,那么就會出現四個象限(如圖1,四個象限分別以A、B、C、D標示),在此分別將其命名為:社會服務研究范疇、社會議程設置范疇、社會工作行政范疇、社會工作實務范疇。這四個范疇,及其互相之間的關系,即包括了社會工作的全部過程及內涵,也包含了社會工作理論誕生及創新的可能和路徑。 

圖1 社會工作理論的四大范疇

1.社會服務研究范疇(A區)

從“服務對象”到“服務需求”,這是社會服務研究的范疇。界定清楚誰是服務對象,這是第一步。厘清其所面臨的問題進而界定其需求,這是第二步。正因如此,社會服務研究的基本議題都是相對比較具體的,比如:服務對象是誰?其面臨的問題是什么?是何原因導致的?服務對象如何看待這些問題和需求?這些問題是個例還是普遍的?如何對其進行評估?采用什么策略?如何尋找切入點?……這每一個問題的背后都可以衍生出許多值得也是必須深究的議題。

但從過去的情況看,社會工作在相當一段時期內一直處于“有術無學”的尷尬境況,其指導理論或者是來源于社會學,或者是借鑒于心理學,始終難有自己獨立完整的理論體系。前者過于關注宏觀層面,后者過于凸顯個人主義,這與既重視個人因素又關注所處環境的社會工作服務顯然不盡吻合。而這不正是社會服務研究理論的創新源泉嗎?

需要特說明的是,在社會服務研究的過程中,是可以借鑒現有學科知識、理論成果及經驗教訓進行分析和研判的,包括理論假設、介入視角、服務手法與工具等。而且,這種跨界的研究越廣泛,有關社會服務的研究成果就會越深入,而后期進行服務介入的途徑就會越多元。

2.社會議程設置范疇(B區)

從“服務需求”到“服務機構”的介入,這是社會議程設置的范疇。議程設置原本是一個新聞傳播學概念,即新聞媒介通過提供信息和安排相關議題來有效地左右人們關注某些事實和意見,以及他們對議論的先后順序,新聞媒介提供給公眾的是他們的議程。本文嫁接了這個概念,如何將社會上的普遍問題和共性需求反映出來形成社會關切,促使其被納入公共政策的討論,并上升為社會議題乃至政府議題,以謀求問題的解決或需求的滿足,這其實就是一個議程設置的過程。

眾所周知,我國長期以來實行的是精英政治體制,社會議程的設置往往以政府議程為主導,因此一個公共問題能否提到政府機構的議程之上是該問題得以解決的關鍵。但是,自本屆政府執政以來,提出了創新社會治理的新思路,社會組織得到了前所未有的發展空間,社會力量得到了集中有效的釋放。在此背景下,更多的社會議程通過社會組織的渠道,有效地進入到政府議程之中,并被得到重視和落實。因此,在這一過程中,社會工作需要發揮三個角色:社會問題的發現者、社會議程設置的參與者、社會政策的建議者。

3.社會工作行政范疇(C區)

從“服務機構”到“服務產品”的誕生,這是社會工作行政的范疇。社會工作行政,簡言之,就是社會工作服務機構如何將社會政策轉變為社會服務的過程。在這個過程中會涉及規劃、組織、領導、控制、籌資、公關、督導等諸多因素,具體而言比如社會服務機構的功能定位、行業人才流失嚴重、社工職業發展路徑狹窄、督導人才的培養與使用、服務的指標化與行政化、社工服務的多頭管理、服務機構資金來源單一、公信力不高、公益產權歸屬與處置等等。

這些內容歸納起來,無非有兩類:社會服務機構的組織運營與服務管理。而這,無疑是有關社會工作行政理論創新的優先課題。

4.社會工作實務范疇(D區)

從“服務產品”到“服務對象”的接受,這是社會工作實務的范疇。如前文所述,社會工作本質上是一門關于“術”的學科,是一種有科學方法和社會目標的有目的的實踐活動。這也是為什么截至目前社會工作理論的發展基本上都是以社會工作實務為主力,絕大多數的精力投放和研究成果都集中在這一范疇。中國學者文軍教授,曾較為全面的介紹了21個當前國際上主要的社會工作服務模式,其背后的理論依據幾乎全部屬于社會工作實務范疇。

而中國本土關于社會工作實務的理論研究,還處于起步階段。雖然港澳臺地區于上世紀四五十年代開始社會工作實踐活動,但其關于社會工作實務理論的研究也較為有限,且多集中在微觀層面,多是對既有理論的修正或細化,完全的創新亦十分有限。較之于港臺地區,起步晚、發展不均衡、業界與學界割裂較深的內地在這方面就更是乏善可陳了。但是,作為社會工作發展的核心環節,社會工作實務能力是社會工作者安身立命之本,是看家本領,圍繞其進行再多的研究與創新都不為過且都是不夠的。

綜上所述,我們不難得出一些結論:在社會服務研究范疇,已知的經驗大多是從社會學、心理學、政治經濟學等角度切入的,我們不排斥這一現象,但是還是希望可以建構一個基于社會工作的倫理價值導向與服務研究體系;在社會議程設置范疇,本土的社會工作更是鮮有涉及,多是被動的響應于政府的號召和社會的呼吁;在社會工作行政范疇,由于政府大包大攬的兜底傳統,使得部分社會服務機構成為“二政府”或政府的“伙計”,在“一刀切”的背景下幾乎是千篇一律,乏善可陳;在社會工作實務范疇,指標化和行政化影響嚴重,缺乏靈活性和個性化的服務產品。但這些問題恰恰是每一個矢志于社會工作理論和實踐創新的有志之士的用武之地!

那么,在以上邏輯框架之下,如何在實務基礎上進行社會工作理論創新?理論研究雖然抽象,但也不是完全沒有著力點,不妨從以下幾條路徑進行思考:

其一,優化完善。通過一系列的發問就可以掌握其要領,比如既有的理論在本土實踐中運用的成效如何?是否存在什么問題或不適?在何種情況下出現這種不適?是否可以規避或優化?如何改良?每找到一個問題的答案就意味著這個理論的發展又前進了一步。

其二,推陳出新。既有理論明顯不符本土實際需求,可在原基礎上進行逆向思考,以求新知。比如近些年流行的“資產為本”的概念,即是在打破了過往“問題導向”“需求為本”的服務慣性邏輯而衍生出來的。

其三,自主創新。此處主要是指加強對本土的經驗教訓進行總結提煉和歸納整理,形成理論素材,進而有所創新。比如在臺灣地區盛行的“社區營造”概念,中國本土學者王思斌教授提出的“嵌入”“疊錯”等社會工作發展概念等。

其四,重視經驗萃取與分析歸納。對于廣大大社會工作從業人員而言,掌握著個案、小組、活動、項目等很多第一手的實務資料,如果對其進行梳理和研究,必能有所斬獲。

其五,要有大數據意識。無論是個人,還是機構,乃至整個行業,都應該有自己的數據庫和分析應用。通過對實務資料的研究梳理,可以產出諸如服務手冊、研究報告、政策建議等溢出成果。

總之,基于實務的社會工作理論創新,一定要“從實務中來,到實務中去”,切忌閉門造車。不妨先從梳理經驗教訓開始,然后嘗試從中提煉出一些基礎概念,再逐步求證完善,最終形成一個實踐理論的雛形。當然也有一些天才社工,基于自己的知識積累和系統思考,先創設一些理論假設,然后再通過實踐予以證明,這一種是相當了不起的。

來源:社工中國網

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